Del 14 al 20 de Mayo del 2009
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En medio de dimes y diretes, y después de muchas idas y venidas, propuestas y contrapropuestas, el Alcalde Nutter y el Concejo de Filadelfia, alcanzaron un acuerdo tentativo de presupuesto, que todavía necesita la aprobación de la Asamblea General del estado, para considerarse definitivo.
El acuerdo, alcanzado por el Alcalde bajo mucha presión política, pone fin a su controversial propuesta de incrementar el impuesto a la propiedad por los próximos dos años. En su lugar, se acogió la propuesta de incrementar el 1% en el impuesto a las ventas, pero extendiéndolo de 3 a 5 años; como la manera de reducir el déficit de $1.4 billones que enfrenta la ciudad en los próximos 5 años.
Para crear flujo de caja inmediato y poner un alto a las presiones económicas, se propuso diferir algunos pagos al fondo de pensiones de la ciudad por dos años, y hacer los pagos en el futuro. ”Este acuerdo de presupuesto refleja la realidad del proceso legislativo. No estamos hablando de ganadores ni perdedores”, expresó el Alcalde Nutter en rueda de prensa al anunciar el acuerdo.
Para incrementar al impuesto a las ventas y diferir pagos al fondo de pensiones, la ciudad necesita la aprobación de la Asamblea Estatal, la cual solo se conocerá en julio. De acuerdo con el Alcalde, de no obtenerse la aprobación, habría que tomar medidas draconianas que implicarán mas recorte de servicios e incrementos de impuestos.
“Iremos a Harrisburg todos al unísono para lograr la aprobación, somos una sola voz” dijo Anna Verna, Presidente del Concejo de Filadelfia. De otra parte, Erick Arneson, vocero del Líder de las Mayorías en el senado, dice que el incremento en el impuesto a las ventas enfrenta una dura batalla para ser aprobado. “Fue difícil vender la idea de un incremento temporal por 3 años; obviamente extenderlo a 5 años, va a hacer las cosas mas difíciles” agregó.
Analistas políticos consideran el acuerdo una derrota para Nutter, quien venia insistiendo en que la combinación del incremento al impuesto a la propiedad por 2 años, con el incremento al impuesto a las ventas por 3 años, era la manera responsable de combatir el déficit.
En la actualidad, el impuesto a las ventas en Filadelfia es del 7%, de los cuales 6% va para el estado y 1% para la ciudad. Con la nueva propuesta, 2% se quedará en la ciudad.
Como contrapropuesta a la propuesta del Alcalde de incrementar el impuesto predial en 19% en julio
del 2009 y 14.5% en el 2010, se decidió diferir
$230 millones en pago de pensiones en los próximos dos años, lo que equivale a cerca del 30% del total de los pagos por pensiones en ese mismo periodo de tiempo. El valor será re-pagado en los próximos 5 años.
El plan del Alcalde también incluye una provisión para extender los pagos al fondo de pensiones de 20 a 40 años, movimiento que también requiere aprobación de la Asamblea Estatal. Aunque diferir y extender pagos al fondo de pensiones, solo empeorará la situación del fondo de pensiones, Nutter no cree que esta situación afectará el rating crediticio de la ciudad. Para finales del 2008, el fondo de pensiones de Filadelfia solo tenía suficientes activos para cubrir 55% de sus responsabilidades.
No incremento en impuestos a la propiedad; incremento del impuesto a las ventas del 1% por 5 años; y diferir pago de pensiones por 2 años, son los principales acuerdos alcanzados en este presupuesto tentativo. Todos estos cambios necesitan aprobación del estado. Para tener el presupuesto aprobado el 21 de mayo, de acuerdo con las leyes internas de la ciudad, este debe ser presentado por el Concejo el jueves 14 de mayo. Este acuerdo asegura que el presupuesto será aprobado para el 21; sin embargo, el estado normalmente aprueba su presupuesto a comienzos de julio, lo que obligara a la ciudad a esperar por 6 semanas más para conocer cómo la decisión en Harrisburg afectará su presupuesto.
El Alcalde Nutter se vio obligado a negociar con el Concejo por alternativas adicionales, cuando no pudo conseguir suficiente apoyo para su plan original el cual incluía el incremento a impuestos en la propiedad. 7 de los 17 Concejales habían públicamente dicho esta semana que no apoyarían tal incremento.
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